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事件：

財政部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，1-4 月累計，全國一般公共預(yù)算收入74293 億元，扣除留抵退稅因素后增長5%，按自然口徑計算下降4.8%。全國稅收收入62319 億元，扣除留抵退稅因素后增長3.7%，按自然口徑計算下降7.6%；非稅收入11974 億元，比上年同期增長13.4%。全國一般公共預(yù)算支出80933億元，比上年同期增長5.9%。

核心要點：

疫情疊加留抵退稅，大幅拉低財政收入

4 月財政收入大幅回落主要受疫情及退稅影響。4 月一般公共財政收入增速為-41.3%，即使扣除留抵退稅金額后的同比增速-4.9%，表現(xiàn)明顯差于3月份。根據(jù)財政部，2022 年全年退稅減稅約2.5 萬億元，其中新增增值稅留抵退稅約1.5 萬億元。4 月份是實施大規(guī)模留抵退稅的第一個月，全國增值稅留抵退稅約8000 億元，占去年4 月份收入的37.5%，極大的壓制了財政收入。同時，4 月受疫情影響，企業(yè)開工及物流受到極大沖擊，導(dǎo)致營收及利潤降低，也降低了財政收入。

支出進度放緩，依然偏向基建

從支出分項來看，教育、科學(xué)技術(shù)、文化旅游體育與傳媒、社會保障和就業(yè)支出增速放緩，分別為4.1%、15.5%、0.5%、4.4%。另外，受疫情影響，4 月衛(wèi)生健康支出大幅上升，同比上漲7.5%。值得注意的是，去年基建類支出表現(xiàn)疲軟，今年在進出口整體增速相對下滑，疫情沖擊消費，那么基建作為逆周期調(diào)節(jié)的重要手段，是今年經(jīng)濟穩(wěn)增長的一個重要發(fā)力點，4 月農(nóng)林水事務(wù)支出增速上行為12.9%，但是城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、交通運輸支出增速稍有放緩。

土地市場表現(xiàn)持續(xù)低迷

1-4 月房地產(chǎn)開發(fā)投資同比下降2.7%；商品房銷售面積同比下降20.9%；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到位資金同比下降23.6%。這是從去年以來，房地產(chǎn)開發(fā)投資數(shù)據(jù)增速首次由正轉(zhuǎn)為負增長，也透露出目前房地產(chǎn)開發(fā)投資呈現(xiàn)較為疲軟的態(tài)勢。目前，一些積極信號已經(jīng)陸續(xù)出現(xiàn)，今年以來從三四線城市最先出臺房市寬松政策，越來越多的一二線城市也加入寬松隊列中，隨著疫情影響減弱和政策逐步顯效，包括企業(yè)融資端的支持、更多重點城市居民需求端的放松，近日央行也下調(diào)首套房房貸利率下限，將會逐漸的提振市場預(yù)期，后續(xù)要持續(xù)關(guān)注一二線城市的相關(guān)政策。

風險提示：

疫情長期化；全球流動性邊際收緊；美聯(lián)儲加息縮表力度超預(yù)期；歐洲地緣危機擴大化。