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2022年，中國(guó)水利建設(shè)投資首次突破萬(wàn)億元規(guī)模，達(dá)到1.09萬(wàn)億元，同比飆升43.8%。2023年這一數(shù)字升至1.2萬(wàn)億元，去年更進(jìn)一步增長(zhǎng)至1.35萬(wàn)億元。

今年上半年，中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)4.6%，其中水利管理業(yè)增長(zhǎng)15.4%、水上運(yùn)輸業(yè)增長(zhǎng)21.8%。水利管理業(yè)涉及治水、防洪等，水上運(yùn)輸業(yè)則涉及航運(yùn)通道，運(yùn)河整治；這兩個(gè)領(lǐng)域的投資增幅顯著高于鐵路運(yùn)輸業(yè)的4.2%，也遠(yuǎn)超基建行業(yè)的平均投資增速。

另一方面，中央財(cái)政也向水利工程傾斜。中國(guó)政府去年安排7000億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債，重點(diǎn)用于1465個(gè)“兩重”（國(guó)家重大戰(zhàn)略和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)）項(xiàng)目建設(shè)。新華社旗下《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》星期二（22日）發(fā)文指出，水利基建事關(guān)防洪安全、供水安全、糧食安全和生態(tài)安全，是“兩重”政策支持的重點(diǎn)領(lǐng)域。

根據(jù)中國(guó)水利部規(guī)劃，今年，南水北調(diào)中線引江補(bǔ)漢、環(huán)北部灣水資源配置、黑龍江糧食產(chǎn)能提升工程等多個(gè)“國(guó)家水網(wǎng)”骨干項(xiàng)目會(huì)陸續(xù)啟動(dòng)。觀察者網(wǎng)稱，中國(guó)“比雅下工程更為恢弘的超級(jí)水利工程已經(jīng)漸行漸近”。

地方基建新支點(diǎn)

在房地產(chǎn)投資低迷、傳統(tǒng)基建趨緩的背景下，水利工程的推進(jìn)成為拉動(dòng)機(jī)械、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)需求的重要支點(diǎn)。

建筑行業(yè)內(nèi)，挖掘機(jī)的銷量常被用來(lái)觀察工程開(kāi)工情況、基建活躍度。今年上半年，在房地產(chǎn)投資低迷、房企房屋施工面積下降的情況下，挖掘機(jī)的中國(guó)國(guó)內(nèi)銷量卻出乎意料地同比增長(zhǎng)22.9%。同一時(shí)期，裝載機(jī)銷量同比也增長(zhǎng)13.3%。

中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)智庫(kù)“前瞻經(jīng)濟(jì)學(xué)人”7月14日的微信文章稱，挖掘機(jī)銷量猛增的主要原因是水利工程在支撐大局。

文章指出，中國(guó)政府要求12個(gè)高債務(wù)省份必須暫停暫緩一切基建，其他省份也要謹(jǐn)慎上馬基建項(xiàng)目。在此背景下，中國(guó)基建投資增速還能超過(guò)同時(shí)期的進(jìn)出口、消費(fèi)和GDP增長(zhǎng)速度，水利工程功不可沒(méi)。

中國(guó)官方也多次肯定水利工程對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。中國(guó)水利部、中共中央機(jī)關(guān)報(bào)《人民日?qǐng)?bào)》都數(shù)次引用中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院的估算數(shù)據(jù)——重大水利工程每投資1000億元，可帶動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.15個(gè)百分點(diǎn)。