觀點爭鳴

[觀點]政策聲：雷聲OR雨聲

2006年09月07日15:36   來源：西本資訊
摘要：

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    7月11日至今，不到兩個月的時間內，一連出了好多針對土地和房地產類宏觀政策，讓我們一起回顧一番。

    政策：7月11日，建設部、商務部、發(fā)展改革委、人民銀行、工商總局和外匯局聯合發(fā)出《關于規(guī)范房地產市場外資準入和管理的意見》，針對外資市場準入、經營管理和購房等活動都做出了詳細規(guī)定。

    政策：8月4日發(fā)展改革委等5部門日前下發(fā)特急通知，要求各地在產業(yè)政策、項目審核、土地審批、環(huán)境評價、信貸政策等方面，對上半年總投資1億元及以上的新開工項目逐項進行全面清理。存在任何一項問題的新開工項目，將被暫停建設、限期整改。其中，鋼鐵、電解鋁、電石、鐵合金、焦炭、汽車、水泥、電力、紡織行業(yè)要清理總投資3000萬元及以上的項目，煤炭行業(yè)要清理設計能力3萬噸/年及以上的項目。當前，固定資產投資新開工項目在產業(yè)政策、項目審核、土地審批、環(huán)境評價、信貸政策等方面不同程度存在著違反國家有關規(guī)定的問題，需要進行清查。 
    目的：堅決遏制固定資產投資和新開工項目過快增長。

    政策：8月31日《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》發(fā)出，《通知》指出當前土地管理特別是土地調控中出現了一些新動向、新問題，建設用地總量增長過快，低成本工業(yè)用地過度擴張，違法違規(guī)用地、濫占耕地現象屢禁不止，嚴把土地“閘門”任務仍然十分艱巨。
    目的：控制建設用地、低成本工業(yè)用地，打擊違法違規(guī)濫用地現象。

    政策：9月，央行上?？偛堪l(fā)布《關于認真落實國家宏觀調控政策，做好近期貨幣信貸工作的指導意見》，滬上各金融機構在近期被要求進一步加強房地產開發(fā)貸款的風險管理，妥善處理貸款的展期問題，高度關注城市基礎設施建設貸款和土地儲備機構貸款的潛在風險，審慎把握委托貸款的合規(guī)性和風險性，密切關注票據貼現利率的過度競爭問題，認真研究房地產企業(yè)的資金鏈狀況，積極做好各項風險防范工作。

    政策：9月6日建設部、國家發(fā)展改革委、工商總局在此間聯合作出部署，決定在全國范圍內集中開展為期一年的房地產交易秩序專項整治行動。
    目的：重點打擊捂盤惜售、囤積房源及雇傭他人炒作房價等惡意炒作行為在內的6類違法違規(guī)行為。

    如潮水一般涌出的政策，都是有特定方向的：那便是土地和資金的控制，房地產的繼續(xù)調控?；蛟S正是因為政策過多，人們有些麻木了，尤其是商家。認真閱讀一番這些政策，后期形勢發(fā)展有這樣幾個特點：
    1、正常的發(fā)展還是需要的，也就是說沒有一棍子打死、沒有搞一刀切，土地政策也是如此；
    2、違規(guī)用地后期將減少，這是各個部委的責任，因此落實是遲早的事情；于建筑鋼材市場而言，我們一直奇怪的巨大產能能夠得到消化，這些違規(guī)項目是功不可沒；或者換個角度來說，是這些不明不白的需求，誘使鋼鐵低端的建筑鋼材產能膨脹到了今天的規(guī)模，現在的問題是該想想，產能擺在這里了，后一步需求萎縮了，調控產能的政策能不能跟上，當然，這都需要時間。
    3、資金問題被擺在臺面上了，中央政府意識到了信貸政策方面存在的諸多違規(guī)，央行也作出了反應。資金問題的解決，應該同樣也是考慮正常信貸保留，強調風險控制必然會影響部分貸款，這也是必然。

    總結起來看，有人將3季度以來的國內形勢與1996年作了類似對比?；蛟S沒有那么嚴重，然而調控的決心還是可以看得出來的。調控不是不要發(fā)展了，是不要過快、過熱的發(fā)展，要可持續(xù)性的發(fā)展。責任很重，政策聲化作雷聲，但肯定不會只停留在打雷了。因此，心存僥幸和冒險，就沒有必要了。[文]西本新干線工作室 elson

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