觀點(diǎn)爭鳴

[觀點(diǎn)]聽溫總理講話 看鋼鐵產(chǎn)業(yè)選方向

2005年11月13日13:06   來源：西本資訊
摘要：

 

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    根據(jù)央視昨日的報(bào)道，國務(wù)院總理溫家寶９日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，行業(yè)內(nèi)的人們都在翹首等待與鋼鐵產(chǎn)業(yè)相關(guān)的政策出臺(tái)。根據(jù)報(bào)道來看，此次會(huì)議的確應(yīng)該是與鋼鐵產(chǎn)業(yè)相關(guān)的，但是切忌誤解，受人誤導(dǎo)就更不應(yīng)該了。

    首先來看會(huì)議強(qiáng)調(diào)：“部分行業(yè)盲目投資、重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，生產(chǎn)能力過剩，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一個(gè)突出問題?！眴螐倪@一點(diǎn)來看，已經(jīng)承認(rèn)了目前存在行業(yè)因投資過渡而導(dǎo)致的“產(chǎn)能過?！保⑶覍⑵涠ㄎ粸椤巴怀鰡栴}”，再結(jié)合放到“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中”來說，不言而喻，這是一個(gè)需要解決的問題。因而定位“必須把利用和消化好部分行業(yè)過剩生產(chǎn)能力作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一項(xiàng)重要任務(wù)”，也就不難理解了。因?yàn)楸ＷC經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，是任何時(shí)候都不容動(dòng)搖的總方針，要知道總設(shè)計(jì)師當(dāng)初訂發(fā)展計(jì)劃的時(shí)候，可是強(qiáng)調(diào)過經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本策略百年不變的，而且目前我們需要的，也就是穩(wěn)定發(fā)展。

    再來看看具體的方針和措施：“要加大企業(yè)改革重組和改造力度，促進(jìn)優(yōu)勝劣汰；根據(jù)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新要求，進(jìn)一步完善和嚴(yán)格技術(shù)、質(zhì)量、安全、環(huán)保等行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)”。這一點(diǎn)結(jié)合到鋼鐵產(chǎn)業(yè)的情況來看，就是要堅(jiān)決杜絕不合條件的鋼鐵項(xiàng)目上馬，實(shí)際情況就是“任重而道遠(yuǎn)”。

    再來看看會(huì)議提出的要求：“深化投融資體制改革，充分發(fā)揮企業(yè)和市場的作用，更多地用經(jīng)濟(jì)和法律的手段加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)投資的宏觀調(diào)控”。這一點(diǎn)否定了行政過多干預(yù)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的傾向，強(qiáng)調(diào)了市場的生存法則應(yīng)在產(chǎn)業(yè)調(diào)整中發(fā)揮作用。本來，一個(gè)鋼鐵企業(yè)能夠很好地生存發(fā)展，資金周轉(zhuǎn)沒有問題，產(chǎn)品銷售沒有問題，還能幫助國家解決相當(dāng)可觀的就業(yè)問題，那就應(yīng)該生存下去，而不管它生產(chǎn)的是鋼筋還是冷軋板。因?yàn)椴豢赡堋耙还髯哟蛩馈保欢ǖ男枨螽吘惯€是客觀存在的。佐證這一點(diǎn)，可以看看產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點(diǎn)中的“（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力”。結(jié)合建筑鋼市來理解，那就是強(qiáng)調(diào)今后的市政建設(shè)將會(huì)是需求的重點(diǎn)。

    總體來看，政策定位是準(zhǔn)確的。那就是：不使用行政手段來改變行業(yè)現(xiàn)狀，利用市場價(jià)格等調(diào)節(jié)工具、保證社會(huì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定正常發(fā)展的前提下，來逐步改變鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能。尊重市場手段，應(yīng)該是會(huì)議的亮點(diǎn)。[文]難得糊涂

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